ANÁLISIS
DEL ENTORNO EXTERNO DE LA
INSTITUCIÓN
EDUCATIVA MUNICIPAL LUIS EDUARDO MORA OSEJO
Entorno
específico o Micro Entorno
Ubicación de la Institución Educativa
Aspectos
Generales
Las
diferentes sedes que conforman la Institución Educativa Municipal Luis Eduardo
Mora
Osejo, se encuentran ubicadas en el sector suroriental de la ciudad de
Pasto, de manera
particular, en los barrios Emilio Botero, El Potrerillo, El
Rosario, El Tejar, La Minga y Doce
de Octubre, pertenecientes a las comunas 4 y
5.
El
área de influencia de la institución incluye varios barrios aledaños
destacándose el corregimiento de Jamondino que aporta un gran número
estudiantes gracias al convenio
existente con el centro Educativo de ese lugar.
De
manera general se puede afirmar que la población tiene las características y
condiciones propias de las zonas marginales de las grandes urbes que iniciaron
procesos de consolidación desde hace varios años gracias a la migración de
habitantes de las zonas rurales hacia la zona urbana, en busca de mejores
niveles de vida y a programas de gobiernos que favorecieron la adjudicación de
vivienda de carácter social.
Sin
embargo, se puede percibir que el proceso histórico y las difíciles condiciones
que tienen que enfrentar a diario, han permitido perfilar una población
caracterizada por su espíritu de lucha y su deseo de superación y progreso,
demostrado entre otros aspectos por el hecho de vincular a sus hijos a procesos
serios de formación como el que adelanta nuestra institución, gracias al aporte
solidario de los diferentes integrantes de la comunidad educativa.
La Institución
Educativa Municipal Luis Eduardo Mora Osejo fue creada mediante Decreto
Municipal N° 359 de 25 de junio de 2004. Su evolución parte del desaparecido
Centro Auxiliar de Servicios Docentes –CASD- José María Córdoba, creado en
1980, y que prestó sus servicios hasta el año 2003 y cuyos desempeños en
Educación Media Diversificada y Educación Media Técnica marcaron un hito en la
historia educativa del Municipio de Pasto.
Del seno del
CASD, en sus instalaciones y en jornada
de la tarde, surgió el Colegio Integrado al CASD que luego, por disposición
legal, adoptó el nombre de Colegio Departamental Aurelio Arturo Martínez,
extensión CASD, el cual en el año 2002, al interior del proceso de municipalización, adoptó el nombre de Colegio Municipal Valle de Atriz.
Como Institución
Educativa surgió de la integración de varios establecimientos educativos:
el Centro Auxiliar de Servicios Docentes
José María Córdoba, el Colegio Valle de Atriz, la Escuela Rural Mixta Rosario
de Males, la Escuela Integrada Doce de Octubre, la Concentración Escolar Emilio
Botero y la Escuela La Minga; al finalizar el 2010, se integró a la Institución
la escuela Niña María.
De acuerdo a los
contextos nacional, regional y local, y a las tendencias educativas
contemporáneas, la Institución Educativa Luis Eduardo Mora Osejo ofrece los
niveles educativos de prescolar, básica, media y además brindó formación de
adultos hasta el año escolar 2011, de igual manera ofrece especialidades en
educación media técnica, y técnica profesional en articulación con el SENA,
fortaleciendo este nivel con la formación por competencias laborales.
La
institución Educativa Luis Eduardo Mora Osejo, fue creada mediante decreto No.
0359 del 25 de Junio del 2004.
Mediante la resolución 746 del 11
de Agosto de 204 la SEM otorga licencia de funcionamiento para ofrecer media
académica y media técnica en las especialidades
de: Diseño gráfico, salud y atención domiciliaria y electrónica. Mediante
resolución No. 0328 del 16 de mayo de 2007 licencia de funcionamiento a l.E.M
para ofrecer bachillerato técnico con especialidad en computación.
De acuerdo con los requerimientos
de la comunidad la Institución viene brindando formación en los niveles de
transición y básica primaria en las sedes Rosario de Males, Emilio Botero, La
Minga, Doce de Octubre y Niña María. En la Sede Rosario de Males que pertenece
al sector rural funcionan la jornada de la mañana y de la tarde en las demás
solamente la jornada de la mañana.
De las especialidades aprobadas
por los actos administrativos anteriores, en el momento se vienen desarrollando
las especialidades de salud y atención domiciliaria, electrónica y computación.
Estas especialidades junto con la media académica se adelantan en la sede
central en jornadas de la mañana y de la tarde.
Además convenio con el Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA se ofrece formación Técnica Profesional en las
especialidades de Diseño e integración de multimedia, instalación
de servicios de telecomunicaciones y Seguridad ocupacional.
Entorno General
o Macro Entorno
Demografía
Para el estudio
demográfico se tendrá en cuenta el período comprendido entre 2005 y 2012.
De acuerdo con
proyecciones de población realizadas por el DANE, la población del municipio de
Pasto, para el año 2012, se estima en 423.217 habitantes, aproximadamente. Esta
población representa la cuarta parte de la población del departamento de Nariño
y da cuenta de la apreciable concentración poblacional, en este municipio, en
relación con los otros sesenta y tres (63) municipios del departamento.
Históricamente Pasto ha concentrado, aproximadamente, la cuarta parte de la
población del departamento de Nariño (Gráfica 1); es probable que esta dinámica
se haya visto acentuada por fenómenos como el desplazamiento forzado por
conflicto armado, la búsqueda de mejores condiciones de vida y acceso a
educación, salud, vivienda y trabajo. Según proyecciones del DANE, desde el
2005 y hasta el 2012 esta concentración se incrementa levemente en un 0,37%,
pasando de un 24,81% a un 25,18%, posiblemente por las razones antes expuestas.
Estructura
Poblacional
La población de
Pasto en el año 2012 está compuesta en mayor proporción por mujeres 52%
(219.461), superando a los hombres en un 3.7%, lo que da una idea de la
importante participación del sexo femenino en el conglomerado social. Este
aspecto debe tenerse en cuenta al momento de diseñar políticas con perspectiva
de género para este segmento de la población. La pirámide poblacional permite
apreciar la estructura demográfica del municipio por rangos de edad y sexo. Los
cambios en su forma a través del tiempo reflejan el comportamiento de la
natalidad, la mortalidad y los procesos migratorios.
Distribución
espacial de la Población
La población de
Pasto se encuentra asentada en la cabecera municipal el 82,5%. Este fenómeno de
concentración poblacional en el área urbana ejerce presiones sobre el
equipamiento disponible en la ciudad, como por ejemplo el hacinamiento que
recurrentemente se presenta en los pocos escenarios recreativos, aumento del
déficit de vivienda, disminución en las coberturas en salud y educación, entre
otros. De otro lado, se amplía la oferta laboral generando situaciones de alto
desempleo que están incidiendo en la inseguridad ciudadana.
Estructura y
Dinámica Económica del Municipio de Pasto
La dinámica del
sistema económico municipal está determinada por las tendencias del
comportamiento de las cinco ramas de actividad económica que en mayor medida
contribuyen a la economía local, las cuales en el 2010 representaron el 83% del
PIB municipal, en tanto que en el aporte de las otras ocho (8) ramas restantes,
tan solo fue del 17%, situación que se ha mantenido casi constante durante el
período analizado.
Estructura
Empresarial y Entorno Institucional
La estructura
empresarial de Pasto, se caracteriza por la existencia de una alta
participación de las micro, pequeñas y en menor medida las medianas y grandes
empresas. Según los registros comerciales de la Cámara de Comercio de Pasto,
por rama de actividad económica, durante los años 2006-2010, el número de
establecimientos registrados ha tendido a permanecer constante sin variaciones
significativas y con una leve baja hacia el final del período. Se observa que
la característica predominante de la economía local es el carácter terciario,
donde el 56% de los establecimientos registrados en el 2010 corresponden a éste
sector.
Entorno Institucional y Capital Social
En el municipio
de Pasto se cuenta con instituciones que configuran un entorno para el apoyo al
trabajo, entre ellas instituciones académicas, que brindan una oferta formativa
para el trabajo, otras, públicas y privadas, que brindan asesorías para la
creación de empresas, consecución de recursos para emprendimiento y
empresarismo y gestión de proyectos productivos para la generación de empleo.
El capital
social del municipio aún no cuenta con un estudio que caracterice los vínculos
de su red, no obstante pueden identificarse algunos actores que tienen vigencia
activa y se convierten en nuevas formas sociales de expresión que luchan por su
reconocimiento. Los nuevos sujetos de la acción social que emergen del
colectivo anónimo: minorías étnicas, religiosas, movimientos LGBT, desplazados,
etc. encuentran en las distintas instituciones formas de expresión social,
status, y prebendas, distinción e importancia personal.
Análisis
Mercado Laboral
De acuerdo con la información
demográfica antes estudiada, para el año 2012 la población del municipio de
Pasto se estima en 423.217 habitantes, de los cuales 203.756 (48%) hombres y
219.461 mujeres (52%). En Pasto se concentra el 25,14% de la población total
del departamento de Nariño, esto podría significar que existe una gran presión
sobre el equipamiento y mercado laboral del municipio. Para el período 2005 –
2011 la población de Pasto creció en 9,16%, en tanto que la del departamento lo
hizo en 7,67%, lo cual indica que la tasa anual de crecimiento de Pasto es de
1,6% frente a 1,24% del departamento, y que corrobora la presión poblacional
que sufre el municipio.
Tecnología
Los laboratorios
tecnológicos de Pasto influyen en el avance que tiene la región y el municipio
capital en la promoción científica. Se encuentran cubiertos los 64 municipios
de Nariño con fibra óptica y con tecnología de alta calidad, llegando a puntos
apartados de la geografía nacional con los kioskos Vive Digital, brindando acceso
tecnológico inmediato.
Pasto se
encuentra en el ranking de ciudades con mayores avances, de acuerdo a la
inversión que el Gobierno Nacional ha realizado en la región, especialmente en
el municipio. El programa ViveLab Nariño cuenta con un total de 17 laboratorios
en los cuales se generan expertos en contenidos digitales y aplicaciones que
son pioneras en todo el país por su alta calidad, en diferentes áreas como:
robótica, diseño digital e ingenio para aplicaciones móviles. Finalmente ParqueSoft,
ha puesto en marcha los programas en el Centro Especializado de Desarrollo e
Innovación TIC, para el entrenamiento y producción de contenidos digitales,
donde se han logrado 56 entrenamientos básicos y 22 entrenamientos avanzados
relacionados con arte digital, video, animación, fotografía, audio digital,
dispositivos móviles, desarrollo web, videojuegos y emprendimiento.








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